La reforma de la Política Pesquera Común

La Política Pesquera Común (PPC) es la herramienta básica de gestión para el sector de la pesca y la acuicultura en la Unión Europea.

OCEANA - Common Fisheries Policy

La actual PPC (Reglamento 2371/2002) entró en vigor el 1 de enero de 2003 y constituyó la reforma de la política pesquera anterior que estableció las directrices de la política sectorial durante los veinte años anteriores. En aquel momento la reforma supuso un gran paso hacia una mejor gestión de los recursos marinos, ya que incluía la conservación como uno de sus objetivos. Sin embargo, no ha sido suficiente para corregir la sobreexplotación de los caladeros europeos y de terceros países.

En 2009, la Comisión Europea inició la revisión de la aplicación del texto y publicó un Libro Verde, que reconocía los graves problemas a los que se enfrentan los recursos pesqueros: la sobrecapacidad de la flota, los subsidios perjudiciales (por ejemplo, los que se utilizan para ampliar la capacidad pesquera), la sobrepesca y la disminución del volumen de capturas por parte de la flota europea. De hecho, la PPC de 2002 no logró sus objetivos y hoy en día nlos mares europeos siguen siendo víctimas de una excesiva presión pesquera. La consulta pública que siguió a este triste record recibido 382 aportaciones y posteriormente la Comisión Europea redactó la nueva PPC.

Hasta la fecha, la Comisión Europea sigue trabajando en la propuesta que deberá ser adoptada formalmente por el Colegio de Comisarios, antes de iniciar el proceso  de codecisión, en el que el Parlamento Europeo y el Consejo debatirán el texto. Este procedimiento de codecisión por lo general dura 18 meses. Por lo tanto, la Comisión sólo tiene 20 meses (a partir del 1 de mayo de 2011) para terminar su labor ya que la nueva PPC deberá entrar en vigor en 2013.

Duarnte las últimas semanas la Comisión ha avanzado informaciones sobre el formato y el contenido de la propuesta. La Comisaria Maria Damanaki ha anunciado recientemente que el texto final de la propuesta debe ser aprobado por el Colegio de Comisarios el 13 de julio de 2011. Dicho texto consistiría en un nuevo reglamento que establecerá los principios básicos de la nueva Política Pesquera Común, una nueva regulación del Mercado Común, una Comunicación sobre la dimensión exterior de nuestra política y un informe sobre el acceso a las aguas. A finales de este año también se deberá aprobar una propuesta para sostenimiento financiero de la PPC.

La Comisión también ha  dado algunas pistas sobre los contenidos del texto. A principios de marzo, la Comisaria Damanaki se comprometió en firme a poner fin a los descartes. Otros elementos fundamentales serán la “regionalización”, la gestión basada en los derechos y la pesca artesanal, pero no hay información detallada disponible.

Oceana ha participado en  la consulta de 2009 mediante la presentación de un documento de posición sobre la PPC. Nuestro equipo trabaja para que la reforma de la PPC gestione las pesquerías de forma sostenible y proteja los ecosistemas marinos. En las próximas semanas estará disponible en nuestra página web la actualización nuestra posición sobre la Política Pesquera Común.