Report | April, 2011
Observaciones de Oceana a la propuesta de la Comisión Europea para 2011
La Comisión Europea presentó el pasado 11 de noviembre en Bruselas su propuesta para regular durante 2011 las oportunidades de pesca de las principales poblaciones de especies que explota la flota comunitaria en el Atlántico Nordeste.
Se trata de la principal propuesta de reglamento anual europea de oportunidades de pesca por número de stocks afectados, junto con las propuestas para el Mar Báltico, Mar Negro, y Especies de Profundidad.
Esta propuesta se articula en torno a distintos principios, bajo el objetivo fundamental de la Política Pesquera Común de fijar las posibilidades de pesca en un nivel que garantice la explotación sostenible de los recursos desde los puntos de vista medioambiental, económico y social. Entre estos principios destacan:
- La propuesta se debe basar en el asesoramiento recibido del Comité Científico Técnico y Económico de Pesca (CCTEP), que por lo general se fundamenta a su vez en el asesoramiento proporcionado por el Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM).
- La propuesta debe asegurar unas condiciones estables y previsibles a los agentes económicos que dependen de la pesca, así como evitar cambios innecesarios de las cuotas, las variaciones anuales deben, en la medida de lo posible, ser limitadas.
- La propuesta debe cumplir con los distintos compromisos internacionales adquiridos por la Unión Europea.
Respecto a este último principio, añadir que, en la propuesta la Comisión ha introducido como novedad el compromiso suscrito por la Comunidad Europea y sus Estados Miembros en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (CMDS, celebrada en Johannesburgo en 2002), de reconstituir para 2015 las poblaciones explotadas de manera que alcancen su nivel máximo de productividad (MSY).
Por otra parte con motivo de la reforma de la Política Pesquera Común de 2002, la Comisión Europea y el Consejo acordaron implantar progresivamente planes plurianuales y de recuperación, para los principales recursos pesqueros de interés, en lugar de enfoques a corto plazo basados en decisiones anuales abiertas a negociación. Hasta la fecha en el ámbito de la propuesta se han establecido planes para las poblaciones de solla y lenguado del Mar del Norte, y la mayoría de poblaciones de bacalao, dos poblaciones de merluza, dos poblaciones de cigala, y dos poblaciones de lenguado en aguas comunitarias. Actualmente hay propuesto un plan para el stock oeste de jurel y está próximo a aprobarse el plan de la anchoa para el Golfo de Vizcaya.
Para algunos de los stocks de las especies recogidas en esta propuesta, que comparten aguas de Groenlandia, Islandia, Noruega e Islas Faroe, sus TAC todavía no están fijados pendientes de acuerdos que se esperan finalicen a lo largo de Diciembre de este año.
Por último, esta propuesta establece por primera vez, para 7 stocks sobre los cuales un único Estado Miembro realiza actividades pesqueras, la posibilidad de que el propio Estado fije el TAC correspondiente para 2011.